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一周三练

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今天是生产管理

安全生产规章制度四大分类

安全生产规章制度是生产经营单位落实安全管理责任、规范安全行为、防范安全风险的核心依据，是基于安全系统工程和人机工程原理构建的系统性管理体系。按照相关原理，安全生产规章制度主要分为综合管理、人员管理、设备设施管理、环境管理四大类，四大类制度相互衔接、相辅相成，共同构成企业安全管理的完整框架。

一、综合安全管理制度

综合安全管理制度包含14项核心内容，各内容各有侧重、相互补充。安全生产管理目标、指标和总体原则，明确了企业安全生产的具体方向、核心责任和管控重点，为安全管理工作划定总体框架；安全生产责任制作为整个规章制度体系的基础，核心是清晰安全管理的责任界面，解决“谁来管、管什么、怎么管、承担什么责任”的核心问题，不同于其他侧重“干什么、怎么干”的规章制度，其地位尤为突出，是全员安全责任落实的核心依据。

安全管理定期例行工作制度，通过规范定期安全会议、学习、检查等工作，形成常态化安全管理机制，确保安全管理工作持续推进；承包与发包工程安全管理制度，重点规范外包、承租环节的安全管理，明确各方安全责任，防范外包风险；安全设施和费用管理制度，聚焦安全设施维护和安全资金保障，确保安全投入到位、设施有效运行。

重大危险源管理制度和危险物品使用管理制度，针对高风险环节，规范登记、监控、使用等流程，从源头防范重大安全隐患；消防安全管理制度和安全风险分级管控、隐患排查治理双重预防工作制度，分别聚焦消防管理和风险隐患管控，构建“事前防风险、事中除隐患”的双重防线；交通安全管理制度和防灾减灾管理制度，针对交通出行和自然灾害防范，明确具体管理标准和应对措施，补齐安全管理短板。

事故调查报告处理制度，规范事故处置、调查和上报流程，通过事故复盘实现安全管理持续改进；应急管理制度，明确应急体系建设、预案管理和演练要求，兼顾企业自身和周边环境影响，提升应急处置能力；安全奖惩制度，通过明确奖惩原则和标准，强化全员安全意识，推动安全规章制度落地执行。

二、人员安全管理制度

人员安全管理制度包含7项核心内容，覆盖人员安全管理的各个关键环节。安全教育培训制度，规范各类人员的培训内容、对象和考核标准，涵盖管理人员、新员工、特种作业人员等各类群体，以及转岗、新技术应用等各类场景，通过系统培训提升全员安全素养和操作技能；劳动防护用品发放使用和管理制度，明确防护用品的种类、领取、使用和更换标准，确保防护用品真正发挥防护作用，为从业人员提供安全保障。

安全工器具的使用管理制度，规范安全工器具的使用、检查和检验流程，避免因工器具不合格或使用不当引发安全事故；特种作业及特殊危险作业管理制度，针对高风险作业岗位和作业行为，明确作业组织程序和安全保障措施，严控特种作业和危险作业风险；岗位安全规范，针对非特种作业岗位，明确岗位安全基本要求，防范常规作业中的安全隐患。

职业健康检查制度，聚焦从业人员职业健康，明确职业禁忌、定期体检和女工保护等要求，符合《职业病防治法》相关规定，保障从业人员身心健康；现场作业安全管理制度，规范现场作业组织流程，明确风险分析、反违章等管理要求，确保现场作业有序、安全开展。

三、设备设施安全管理制度

设备设施安全管理制度包含5项核心内容，覆盖设备设施管理的关键环节。“三同时”制度，规范新建、改建、扩建工程中安全设施的设计、施工和投入使用流程，确保安全设施与主体工程同步推进，从项目源头把控设备设施安全；定期巡视检查制度，明确设备设施日常检查的责任、周期、标准和问题处置流程，及时发现设备设施运行中的安全隐患，实现早发现、早处置。

定期维护检修制度，明确各类设备设施的维护周期、范围和标准，通过常态化维护检修，保障设备设施性能完好，避免设备“带病运行”；定期检测、检验制度，规范需定期检测的设备种类、检测标准和结果管理，确保设备设施符合安全运行要求，妥善管理安全使用证、检验合格证等相关证明；安全操作规程，结合物料性质、工艺流程和设备使用要求，制定符合法律法规的操作标准，重点规范对人身安全和生产环境有较大影响的设备操作流程，确保设备设施规范使用。

四、环境安全管理制度

环境安全管理制度包含3项核心内容，各有侧重、协同发力。安全标志管理制度，明确现场安全标志的种类、布置位置和维护要求，通过清晰的安全标志，引导从业人员规范行为、规避风险，确保安全标志发挥警示、指引作用；作业环境管理制度，规范生产经营场所的通道、照明、通风等环境条件，明确人员紧急疏散标识的管理要求，优化作业环境，减少环境因素对安全生产的影响。

职业卫生管理制度，聚焦作业环境中的职业健康有害因素，明确尘、毒、噪声、高低温、辐射等有害因素的管控要求，规范定期检查、检测流程，通过科学管控，保障从业人员职业健康，防范职业危害事故发生。

综合管理、人员管理、设备设施管理、环境管理四大类安全生产规章制度，构成了企业安全管理的完整体系，四大类制度各有侧重、相互衔接，分别从全局统筹、人员管控、设备保障、环境优化四个维度，为企业安全生产提供全方位的制度支撑。

练习题

1.某公司为了提高安全生产管理水平，成立工作组对公司的安全生产规章制度进行系统梳理，按照安全系统和人机工程原理健全安全生产规章制度体系。为了完成这项工作，工作组召开会议进行了专题研究。关于各管理制度分类的说法，正确的是（    ）。

A.安全标志管理制度属于综合安全管理制度

B.安全工器具的使用管理制度属于人员安全管理制度

C.安全设施和费用管理制度属于设备设施安全管理制度

D.现场作业安全管理制度属于环境安全管理制度

2.某集团公司安全管理人员对所属的一家炼化公司进行现场检查时发现，现场安全标志欠缺，几处人员紧急疏散通道标志模糊不清，进一步检查发现安全标志的管理制度比较笼统，缺乏可操作性。根据检查情况，该炼化公司应当完善的制度是（    ）。

A.例行安全工作制度

B.设备设施安全管理制度

C.人员安全管理制度

D.环境安全管理制度

3.某企业按照安全系统工程和人机工程原理编制了4类安全生产管理制度，属于综合安全管理制度的是（    ）。

A.安全教育培训制度

B.安全操作规则规程

C.安全设施和费用管理制度

D.安全标志管理制度

//////////    不要偷看答案    //////////

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 1.【答案】B      2.【答案】D       3.【答案】C