考注安，跟小安，学习不迷路

生产、储存是危险化学品全生命周期风险源头，各类火灾、爆炸、中毒、泄漏重特大安全事故大多起源于生产装置、仓储设施安全管控缺失。本章立足源头风险防控核心思路，衔接第二章规划布局要求，围绕危化品建设项目审查、生产装置安全运行、仓储分区管控、管道安全管理、停产转产处置、从业人员安全管理等关键环节，明确生产、储存单位主体责任与法定合规要求，构建从项目建设、日常运营到关停退出全链条安全约束体系，压实企业安全管理底线，从根本上遏制危化品源头安全事故发生。

一、建设项目安全审查与“三同时”考点

新建、改建、扩建危险化学品建设项目，必须由应急管理部门进行安全条件审查，审查时限为收到报告之日起二十个工作日内。需要特别注意的是，危险化学品港口建设项目的安全条件审查由港口行政管理部门负责。

安全设施必须严格执行与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”的三同时原则。安全设施设计需报应急管理部门审查（港口项目由港口行政管理部门审查）。施工单位必须按批准的设计施工，建设单位负责组织验收，验收合格后方可投产，监管部门需对验收结果进行监督核查。

二、人员资质与许可准入考点

危化品生产企业的主要负责人（含法定代表人、实际控制人、实际负责人）和安全管理人员，必须经应急管理部门考核合格。从业人员需满足学历要求，经培训考核合格后方可上岗。

生产前必须取得危险化学品安全生产许可证；若产品列入工业产品生产许可证目录，还需取得工业产品生产许可证。试生产的危化品在取得工业产品生产许可证并经检验合格后，方可销售。

三、“一书一签”与包装容器考点

生产和进口企业必须提供与产品相符的中文化学品安全技术说明书，并在包装上粘贴、印刷或拴挂中文安全标签。若发现新的危险特性，应立即公告并修订。

包装物、容器的材质和规格必须与危化品性质相适应。列入生产许可证目录的包装物、容器需取得工业产品生产许可证并经检验合格方可出厂。对于重复使用的包装物和容器，使用单位在重复使用前必须进行检查，检查记录的保存期限不得少于三年。

四、双重预防机制与自动化监控考点

企业必须建立安全风险分级管控制度，当工艺、设施、设备、原料发生变更时，必须重新进行安全风险辨识评估。严禁使用国家明令淘汰或禁止使用的危及生产安全的工艺、技术和设备。

企业应建立涵盖全作业环节的过程安全管理制度，装备自动控制系统和安全仪表系统，建立安全风险监测预警系统并与政府部门互联互通。严禁关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设施设备，严禁篡改、隐瞒、销毁相关数据信息。

五、定期安全评价与备案考点

生产、储存危化品的企业，应当委托具备资质的机构，对本企业的安全生产条件每三年进行一次安全评价，提出安全评价报告。评价报告及整改落实情况需报所在地县级应急管理部门备案；在港区内储存、装卸的，报港口行政管理部门或县级应急管理部门备案。

六、剧毒及易制爆危化品特殊管理考点

生产、储存剧毒化学品和易制爆危化品的单位，必须如实记录品种、数量、流向，设置治安保卫机构并配备专职保卫人员，报公安机关备案。一旦发现丢失或被盗，必须立即向公安机关报告。

剧毒化学品及构成重大危险源的危化品，必须在专用储存场所内单独存放，实行双人收发、双人保管制度，收发记录保存期限不得少于三年。储存单位需建立出入库核查登记制度，并将储存数量、地点及管理人员情况报县级应急管理部门、消防救援机构和公安机关备案（港区报港口行政管理部门等）。

七、工艺研发与停产处置考点

新工艺、新技术、新产品的研制开发必须加强安全管理，严禁将未经小试、中试、工业化试验的新工艺、新技术直接用于工业化生产。转让新技术时必须提供安全论证报告并进行技术指导。

企业转产、停产、停业或解散时，必须妥善处置装置、设施及库存危化品，严禁丢弃。处置方案需报县级应急管理、工信、生态环境、公安及消防救援机构备案。

本章是管控危化品源头重大安全风险的核心法律规范，所有危化品生产、仓储企业必须逐条对标合规，常态化落实风险分级管控与隐患排查治理，严守生产、储存安全红线，杜绝源头泄漏、火灾、爆炸事故。

//////////    不要偷看答案    //////////

=

=

=

=

=

=

=