无相关施工资质的乙二醇水箱清理工程承包人雇佣外包作业人员，在未经进入受限空间作业许可、未进行气体分析、未采取有效防护措施情况下，进入乙二醇水箱作业，由于101车间未关闭管道阀门，长时间氮气吹扫，造成乙二醇水箱内氮气浓度过高，引发缺氧窒息，盲目施救导致事故扩大。

1.欣奕华公司。特殊作业管理制度不落实；未制定氮气吹扫（置换）操作规程；承包商安全管理制度不执行；检维修安全管理缺失；公司主要负责人履行安全生产工作职责不到位。

2.阜阳合肥现代产业园区管委会。园区安全监管体制不完善，安全监管力量严重不足；园区对安全生产工作疏于管理，对园区企业安全生产监督检查不力。

3.阜阳市应急管理局。监管执法存在“宽、松、软”问题；对查出的隐患问题督促整改落实不彻底。

经调查认定，阜阳欣奕华材料科技有限公司“2019•3•15”氮气窒息事故是一起一般生产安全责任事故。