考注安，跟小安，学习不迷路

《煤矿安全生产条例》是煤矿安全管理的根本遵循与刚性准则。条例坚持安全第一、预防为主、综合治理，进一步明晰从主要负责人到一线岗位的安全职责，强化双重预防机制建设，加大违法违规行为惩处力度。学好、用好《条例》，是每一名煤矿从业人员的必修课。下面，我们一起读懂条例重点内容。

一、分清三类人员安全生产职责

1.主要负责人

7项核心职责，记住关键词：建立责任制、定制度规程、定培训计划、保障安全投入、双重预防机制、编制应急预案、如实报事故。

2.安全生产管理机构及安管人员

核心关键词：参与拟定制度预案、组织培训记录、法规宣传、风险辨识评估、制止违章指挥冒险作业、紧急情况有权停止作业撤人、隐患排查统计分析、参与演练、督促整改。

3.煤矿从业人员

①遵章守规，落实岗位安全责任；

②参加培训，掌握安全知识技能；

③及时报告隐患和不安全因素。

二、煤矿企业安全生产主体责任

1.领导带班下井制度：井工煤矿负责人、管理人员轮流带班下井，建立下井登记档案。

2.用工与防护：配发合格劳动防护用品；井下执行安全限员；井下岗位不得使用劳务派遣用工。

3.禁止行为：严禁关闭、破坏监控、报警、救生设施，严禁篡改、隐瞒相关数据信息。

4.救护队伍要求：应当设立专职救护队；不具备条件设置专职，设立兼职救护队，和邻近专职救护队签订救护协议。

5.开采红线：不得超层越界开采；不得擅自开采保安煤柱；禁止用决水、爆破、贯通巷道危及相邻煤矿安全；严禁超能力、超强度、超定员“三超”生产。

6.双重预防机制

-风险分级管控：开展辨识评估，分级落实管控；

-隐患排查治理：如实记录，定期通报从业人员；重大隐患治理书面报告企业负责人签字，每季度报送监管部门及矿山监察机构。

三、煤矿重大事故隐患清单

1.超能力、超强度、超定员组织生产；

2.瓦斯超限作业；

3.突出矿井未落实防突措施；

4.通风系统不完善不可靠；

5.超层越界开采；

6.严重水患未采取措施；

7.冲击地压危险未落实措施；

8.自然发火严重未处置；

9.使用淘汰设备工艺；

10.监控通讯系统未建或者不能正常运行；

11.露天煤矿边坡超标、严重变形无措施；

12.未按规定双回路供电；

13.改扩建违规生产、承包转包、外包井下采掘维修作业等。

四、监管与矿山安全监察

1.地方政府负有煤矿安全监管职责部门

1）建设项目安全设施设计审查：受理后30日内审查完毕书面答复。

2）监督检查权力：进入现场检查；纠正违法行为；责令隐患排除；重大隐患无法保证安全，撤出人员、停产停用；查封扣押不合格设备器材。

3）停产整顿恢复生产流程：整改完成申请复产，收到申请20日内组织验收；验收合格→部门负责人签字→矿山监察机构审核同意→本级政府主要负责人批准，方可复产。

4）公告时限：责令停产整顿/关闭煤矿，5个工作日内向社会公告；验收合格恢复生产，恢复生产起5个工作日内公告。

2.国家及地方矿山安全监察机构

①监督检查地方政府煤矿监管工作；

②有权进入作业场所，参加企业安全生产会议；

③发现隐患责令立即/限期排除；发现违章指挥、冒险作业，有权停止作业；紧急情况停止危险区域作业，撤出人员；

④监察人员履职应当出示执法证件。

五、提请政府关闭煤矿

煤矿企业出现下列情形，应当提请县级以上地方人民政府予以关闭：

1.未取得安全生产许可证擅自生产；

2.3个月内2次及以上发现重大事故隐患仍然生产；

3.现有技术条件难以有效防治重大灾害，专家论证确认；

4.安全生产法规定其他应当关闭情形。

//////////    不要偷看答案    //////////

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