(一)评估原则
1 坚持客观公正原则。在组织评估和撰写评估报告等各个环节,都从思想和形式上力求做到实事求是,确保评估结果的可信、可用。
2 坚持发展性原则。评估不是目的,促进应急管理工作的开展和完善才是目的。评估过程中,应始终以发现问题,解决问题为主要目标,建设性地开展工作。
(二)评估程序
(三)评估组组成
成立以公司经理(车间主任、项目经理)为组长,分管安全副经理、总工、生产经理、安全总监为副组长,施工管理部、安全监督管理部、物资设备部、综合办公室为组员的生产安全事故应急能力评估小组,根据编写的应急预案、应急资源报告和安全风险评估的相关内容以及实际的需求,对照本公司实际情况和周边可用资源的情况对《生产安全事故应急能力评估打分表》评估。
(四)制定评估工作计划
为了能够优质、高效的完成评估工作,本单位(项目)将合理安排评估人员。各评估组的工作在统一方法、统一标准、统一时间的基础上同步展开,在成立评估小组以后,具体计划安排如下:
1.准备工作:根据《x x市生产安全事故应急能力评估规范》的规定,资料收集需包括:应急组织体系、应急救援队伍、应急物资装备、应急预案、应急演练、教育培训等相关资料,预计两天时间;
2.资料分析、现场检查、人员访谈组依据《生产安全事故应急能力评估打分表》实施评估,采用“边检查、边分析、边评估、边计算”的方式,并及时做出评估工作底稿,预计四天时间;
3.撰写评估报告,由公司安全监督管理部门总监x x根据收集的评估工作底稿打分,并撰写评估报告,然后交由公司分管领导x x x进行复核、讨论定稿,预计三天时间。
总计需9——12天。
(五)收集资料、制定能力清单依据
1 《中华人民共和国突发事件应对法》
2 《中华人民共和国安全生产法》
3 《生产安全事故应急预案管理办法》
4 《生产经营单位生产安全事故应急演练评估规范》
5 地方人民政府关于进一步加强本市应急能力的规范性文件
6 本企业危害辩识和风险分级评价结果
7 本企业历年预案演练及修订整改完成情况