应急救援中心建设工程是习近平总书记亲自部署的自然灾害防治九项重点工程之一。国家西南区域应急救援中心是应急管理部在全国部署建设的6个国家区域应急救援中心之一,也是六大区域中心中率先开工的项目,由应急管理部和四川省人民政府共同建设。(编辑注:《“十四五”应急救援力量建设规划》明确将建设完成国家应急指挥总部和华北、东北、华中、东南、西南、西北等6个国家区域应急救援中心。)
为什么建?
提升西南地区应对救援能力
西南地区重大自然灾害背景突出,目前组织灾害救援还存在专业队伍少、专业救援能力缺位、统筹协调和救援保障能力不足、缺乏实战化训练设施和装备配置不足等问题。特别是面对西南地区地形复杂、地面交通条件不发达的实际情况,灾害发生后应急力量难以快速投送到灾区一线,难以快速掌握灾情、组织有效救援行动。国家西南区域应急救援中心项目的建设,正是为了解决这些难题。
运行模式聚焦应急救援整体联动体系,按照区域中心直属队伍、驻训队伍、外来支援队伍(上级配属)等顺序高效有序投入救援行动。
怎么建设?
打造“一个机构、四个功能区”
根据《国家区域应急救援中心建设指导意见》,该项目按照“一个机构、四个功能区”的功能要求规划设计。
一个机构
四个功能区
综合救援功能区、培训演练功能区、物资储备功能区、航空保障功能区。
项目效果图
项目用地543775.39平方米,总建筑面积65269.84平方米,主要由指挥、培训、航空保障、装备储运、营房生活等建筑群及实训演练场景设施(含构筑物)组成。“按照建设进度表,该项目今年将完成主体工程的80%,整个项目计划明年投用。”成都市应急管理局相关项目负责人透露。
开工现场
目前,成都正加快安全应急产业发展。作为该产业的主要承载地,淮州新城目前已聚集安全应急类重点企业53户,实现年产值110亿元,产业协同类企业200余户,正加快创建“国家安全应急产业示范基地”。同时,针对西南区域中心的航空保障需求,成都淮州通用航空机场已于去年通航,并将根据西南区域中心运行需求进行专项改造。
此外,成都市还为项目提供建设和运行支撑。依托成都市环保应急产业功能区,创建“国家安全应急产业示范基地”,招引应急管理部四川消防研究所、国网通用航空有限公司等行业领军院所、企业。针对西南区域中心的航空保障需求,高质量建设成都淮州通用航空机场,已于2021年实现通航,并将根据西南区域中心运行需求进行专项改造。