安全是“1”，其他的是后面的“0”。湖南省委、省政府高度重视安全生产工作，始终把安全生产放在心上、抓在手上。新近履新的省委书记沈晓明到任后，作出的第一个批示就关于安全生产，主持的第一次省委常委会会议就专题研究安全生产，正式开展经济社会发展调研的第一站，就选择到省应急指挥中心和东洞庭湖区调研督导备汛防汛工作，释放出“更好统筹发展和安全，切实维护人民群众生命财产安全”的强烈信号。

更好统筹发展和安全，确保人民群众生命财产安全，是全省各级各部门必须切实履行的一项基本职责。今年，湖南将安全生产翻身仗作为全省打好“发展六仗”之一，以“时时放心不下”的责任感，以问题为导向，筑牢安全“防火墙”，系紧发展“安全带”，抓实抓细安全生产措施，全力稳控安全生产形势。今年一季度全省安全生产形势总体稳定，事故起数和死亡人数实现“双下降”。

压实责任 提升安全能力水平

省安委会对2022年度安全生产和消防工作考核问题突出的14家单位全部挂牌督办，并紧扣“党政同责”“两个根本”“三个必须”责任体系落实，有针对性地修订2023年度考核细则。省级领导带头深入一线检查督导安全生产工作，层层传导压实责任。各级党政领导干部坚持问题导向和目标导向，纷纷深入基层一线检查督导安全防范工作。从年初到3月底，14个市州委书记和市州长紧盯重点行业领域，带头查找潜在风险隐患。

省安委会系统提升市县党政一把手和分管负责同志抓安全生产发现问题和解决问题的能力水平，练好基本功。省安委会成员单位迅速行动，制定出台相关措施，全力防范杜绝事故风险。省应急管理厅制定打好安全生产翻身仗“1+7”方案（即1个总体方案和7个专项方案），着重抓好危险化学品、烟花爆竹、矿山、工贸企业安全专项整治，做好防汛抗旱及地质灾害、森林防灭火等工作。省交通运输厅重点部署安排了5大类18项具体工作任务，坚决杜绝重特大事故，坚决遏制较大事故。省住房和城乡建设厅大力实施安全生产“六全”管理措施，即全面动员发动、全面梳理职责、全面摸清底数、全面压实责任、全面严格执法、全面考核考评。省消防救援总队明确了10项具体措施，全力打好安全生产翻身仗。

靶向发力 消除安全风险隐患

4月6日下午，省应急管理厅召开党委会议，审议通过了《全省重大事故隐患专项排查整治2023年行动实施方案》（简称《方案》）。《方案》以风险隐患排查整治作为安全防范工作的重要抓手，通过企业自查、部门申报、行业检查等方式，全面排查风险隐患，推动重大事故隐患闭环管理、整改销号，坚决筑牢安全底线。同时，加快建设湖南省重大隐患排查治理库，探索建立政府购买服务帮扶企业、聘请专家查隐患的工作机制，每季度制作安全生产警示教育片，直击典型事故和隐患问题，深刻剖析、形成震慑。

各地各部门持续严格监管执法、强力推进“打非治违”、“动态清零”，建立重大隐患台账。“湖南应急管理”公众号开设“曝光台”，及时曝光“打非治违”典型案例。长沙市芙蓉区发动社区工作人员、网格员、志愿者、巡防队员、退役军人等组成6支工作队伍，每天深入老旧小区、高层楼宇、企业市场及其他人员密集场所等重点区域进行日常巡检，对巡查中发现的隐患，现场整改，建立隐患整改台账，不定期组织“回头看”，确保问题隐患“销账清零”。今年来，全省累计排查整改各类隐患19.8万余项，全部限期整改到位，其中，重大隐患整改592项，停产停业整顿企业1800家。

以防为先 打好灾害攻坚战

从3月20日开始，湖南省出现强降雨过程。汛前，省防指各成员单位根据防大汛、抢大险、救大灾要求，加速推进应急抢险救灾物资储备管理、蓄洪垸安全建设和管理、防洪设施安全隐患排查整治等各项工作。各地各部门全面落实包保责任，抢抓雨水集中期未到的有利时机，扎实做好各项防抗救准备。全省累计修订方案预案3.2万余件，提前组建应急力量8000余支共39.7万人，储备编织袋、编织布（彩条布）、砂石料（块石）、冲锋舟和橡皮艇等各类应急抢险物资，开展培训演练，提升防汛抢险能力。省安委办公布了今年湖南省尾矿库基本信息和“五位一体”包保责任名单，进一步压实汛期尾矿库安全责任。

清明节期间，省森防办建立热点核查处置令制度，第一时间发现和处置森林火险，每天发布天气公报和火险等级预报、高森林火险预警信息，点对点叫应市县森防指主要领导，紧急调拨森林扑火机具器材支援一线，筑起一道森林“防火墙”。各地各部门深入开展森林火灾隐患“大排查、大梳理、大整治”行动成为常态。全省严格落实行政首长负责制和“五级包保”“一长四员”责任制，排查整改重大火灾隐患50余处。