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中央改革委员会：进一步提升基层应急管理能力

来源：学慧通 | 浏览量：1697 | 发布时间：2024-02-26 | 专栏：考务信息

2月19日下午，中央全面深化改革委员会第四次会议召开，审议通过了《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》

会议主要内容如下：

会议指出，要理顺管理体制，加强党对基层应急管理工作的领导，发挥应急管理部门综合优势以及相关部门和有关方面专业优势，衔接好“防”和“救”的责任链条，健全大安全大应急框架。要完善工作机制，推动形成隐患排查、风险识别、监测预警、及时处置闭环管理，做到预防在先、发现在早、处置在小。健全保障机制，加大基础性投入，根据地区人口数量、经济规模、灾害事故特点、安全风险程度等因素，配齐配强应急救援力量。要强化对基层干部教育培训，提升社会公众风险防范意识和自救互救能力。

这段话有四层主要意思，分析如下：

一是提高健全基层应急体系，领导为主，健全大应急框架，这个框架要衔接好防救责任链条，从上到下形成完整应急体系，这意味着基层应急治理将得到进一步完善和提升，应急体系将会有标准的应对方案；

二是要完善处理机制，形成从预防到应急处置的一个完整对应链，实现预防在前、发现在早、处置在小的这样一个要求，总的目标是不出事、不出大事，围绕这样一个要求去处理突发事件。

三是健全保障机制，加大基层性的投入，比如应急方面的设施、装备等，配齐配强应急救援力量，就是在基层要根据实际情况和需要，应急救援的队伍建设要抓起来，形成以政府为主导的应急保障体系，带动社会力量健全处理突发事件的大框架。

四是强化教育培训，对基层干部要加强风险防范、自救互救方面的能力培训，人人会应急、个个讲安全。抓手是基层干部，首先要求政府能做到如何应急，政府工作人员要有应对各类突发事件的能力和急救知识，从而辐射到自己所在区域，带动社会应急力量。

官方媒体报道，会议上还就此强调了以下内容：要进一步提升基层应急管理能力，推动应急管理工作力量下沉、保障下倾、关口前移，有效防范化解重大安全风险，及时有力有效处置各类灾害事故，筑牢安全底板，守牢安全底线。

这段话也有两层意思，一是基层政府工作人员要主动出击，把重心放在前线；二是要结合企业去预防和应对各类突发事件和风险隐患，要督促和帮助企业完善建立健全应急体系。

以上仅供参考，相关配套的文件和政策解读期待官方发布。

信息来源：新华社

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