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习近平总书记对今后应急工作提出的 20 项要求

来源:学慧通  |  浏览量:134  |  发布时间:2019-12-02  |  专栏:考务信息

习近平对今后应急工作提出的 20 项要求

中共中央政治局 11 月 29 日下午就我国应急管理体系和能力建设进行第十九次集体学习。习总书记对应急管理工作提出了 20 项具体工作要求: 

、总要求 

1、要发挥我国应急管理体系的特色和优势,借鉴国外应急管理有益做法, 积极推进我国应急管理体系和能力现代化。(强调应急管理的大格局) 

二、工作要求 

2、要健全风险防范化解机制,坚持从源头上防范化解重大安全风险,真正 把问题解决在萌芽之时、成灾之前。(强调防为上,即抓好安全生产基本盘、基 本面)

3、要加强风险评估和监测预警,加强对危化品、矿山、道路交通、消防等 重点行业领域的安全风险排查,提升多灾种和灾害链综合监测、风险早期识别和 预报预警能力。(强调风险预控,实现打早、打小、打了) 

4、要加强应急预案管理,健全应急预案体系,落实各环节责任和措施。(强 “一案三制重要性,突显预案承载——应急体制、机制和法制等功能) 

5、要实施精准治理,预警发布要精准,抢险救援要精准,恢复重建要精准, 监管执法要精准(四个精准)

6、要坚持依法管理,运用法治思维和法治方式提高应急管理的法治化、规 范化水平,系统梳理和修订应急管理相关法律法规,抓紧研究制定应急管理、自 然灾害防治、应急救援组织、国家消防救援人员、危险化学品安全等方面的法律 法规,加强安全生产监管执法工作。(强调依法治安的顶层设计要求) 

7、要坚持群众观点和群众路线,坚持社会共治,完善公民安全教育体系, 推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,加强公益宣传,普及 安全知识,培育安全文化,开展常态化应急疏散演练,支持引导社区居民开展风险隐患排查和治理,积极推进安全风险网格化管理,筑牢防灾减灾救灾的人民防 线。(强调群防群治,以六进为载体) 

8、要加强应急救援队伍建设,建设专常兼备、反应灵敏、作风过硬、 本领高强的应急救援队伍。(强调队伍建设标准) 

9、要采取多种措施加强国家综合性救援力量建设,采取与地方专业队伍、 志愿者队伍相结合和建立共训共练、救援合作机制等方式,发挥好各方面力量作 用。(强调应急力量配置原则) 

10、要强化应急救援队伍战斗力建设,抓紧补短板、强弱项,提高各类灾害 事故救援能力。(强调队伍战斗力建设要求)

11、要坚持少而精的原则,打造尖刀和拳头力量,按照就近调配、快速行动、 有序救援的原则建设区域应急救援中心。(强调应急队伍质量要求) 

12、要加强航空应急救援能力建设,完善应急救援空域保障机制,发挥高铁 优势构建力量快速输送系统。(强调应急空中应急力量建设)

13、要加强队伍指挥机制建设,大力培养应急管理人才,加强应急管理学科 建设。(强调应急人才队伍培养机制建设) 

14、要强化应急管理装备技术支撑,优化整合各类科技资源,推进应急管理 科技自主创新,依靠科技提高应急管理的科学化、专业化、智能化、精细化水平(强调应急管理水平建设四化要求) 

15、要加大先进适用装备的配备力度,加强关键技术研发,提高突发事件响 应和处置能力。(强调应急装备力量建设) 

16、要适应科技信息化发展大势,以信息化推进应急管理现代化,提高监测 预警能力、监管执法能力、辅助指挥决策能力、救援实战能力和社会动员能力。(强调应急管理信息化水平建设五个能力要求) 

三、针对党委政府要求

17、切实担负起方发展、保方平安的政治责任,严格落实责任 制。(强调党委政府的政治责任)

18、建立健全重大自然灾害和安全事故调查评估制度,对玩忽职守造成 损失或重大社会影响的,依纪依法追究当事方的责任。(强调问责原则要求)

19、发挥好应急管理部门的综合优势和各相关部门的专业优势,根据职 责分工承担各自责任,衔接好的责任链条,确保责任链条无缝对 接,形成整体合力。(强调应急救援机制衔接重要性) 

四、社会认知与举措要求 

20、应急管理具有高负荷、高压力、高风险的特点,应急救援队伍奉献很多、 牺牲很大,各方面关心支持这支队伍,提升职业荣誉感和吸引力。(强调应 急队伍的重要性和特殊性)

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