近日,山东住建厅发布《山东省房屋市政施工企业安全总监制度实施方案》的通知,通知中明确:
工程施工总承包特级、一级资质企业及专业承包一级资质企业安全总监,应取得一级注册建造师执业资格或注册安全工程师资格,或具有高级工程师技术职称,且从事建筑施工综合管理或专职安全生产工作满5年;其他企业以及不具有法人资格的分公司安全总监,应取得二级注册建造师执业资格或注册安全工程师资格,或具有工程师技术职称,且从事建筑施工综合管理或专职安全生产工作满3年。
施工企业依法设置的安全总监,按规定享受且至少高于企业副职同级10%相应待遇,并按规定享受安全生产管理岗位风险津贴,薪酬由本企业全额发放。
通知原文
山东省住房和城乡建设厅安全生产委员会关于印发《山东省房屋市政施工企业安全总监制度实施方案》的通知
各市住房城乡建设局、城管局,应急管理局、国有资产管理委(局),济南、青岛、淄博、枣庄、东营、济宁、威海、菏泽市水务(水利)局,济南、青岛市园林和林业(绿化)局,济南市城乡交通运输局:
根据《山东省人民政府办公厅关于印发山东省生产经营单位安全总监制度实施办法(试行)的通知》(鲁政办字〔2021〕60号)《山东省人民政府安全生产委员会办公室关于贯彻落实<山东省生产经营单位安全总监制度实施办法(试行)>的通知》(鲁安办发〔2021〕47号),结合全省房屋市政施工企业实际,我们组织制定了《山东省房屋市政施工企业安全总监制度实施方案》,现印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。
执行过程中,有相关意见和建议,请及时反馈省住房城乡建设厅。联系人:张润泽、李海峰,联系电话:0531-87087112,电子信箱:lihaifeng01@shandong.cn。
附件:
山东省房屋市政施工企业安全总监制度实施方案
为进一步落实房屋市政施工企业安全生产主体责任,完善企业安全生产管理体系,规范房屋市政施工企业安全总监制度,根据省政府关于生产经营单位安全总监制度相关管理规定,制定本实施方案。
一、安全总监制的实施范围
在山东省境内从事与房屋市政施工活动相关的下列施工企业:
1.工程施工总承包企业,及其设立的从业人员300人及以上的区域公司;
2.起重设备安装工程专业承包资质企业,从业人员300人及以上的其他专业承包企业;
3.外省入鲁工程施工总承包企业、起重设备安装工程专业承包企业,以及在山东省境内从业人员300人及以上的其他专业承包企业,遵照本方案建立安全总监制度。
二、安全总监的任职条件
施工企业安全总监应具备《山东省生产经营单位安全总监制度实施办法(试行)》(鲁政办字〔2021〕60号)第六条(一)至(五)、(七)所列基本条件和下列要求:
工程施工总承包特级、一级资质企业及专业承包一级资质企业安全总监,应取得一级注册建造师执业资格或注册安全工程师资格,或具有高级工程师技术职称,且从事建筑施工综合管理或专职安全生产工作满5年;其他企业以及不具有法人资格的分公司安全总监,应取得二级注册建造师执业资格或注册安全工程师资格,或具有工程师技术职称,且从事建筑施工综合管理或专职安全生产工作满3年。
依法取得建筑施工企业主要负责人或项目负责人安全生产考核合格证书。
三、安全总监的任免
(一)安全总监设置
1.省内地方国有施工企业的安全总监,应按以下规定设置:
⑴由企业国有资产管理部门的同级住建部门提出人选(见附件1),征求国有资产部门和派驻企业意见,按照干部管理权限,由派出部门办理任职手续;
⑵由企业提出人选(见附件2),征求国有资产部门及同级住建部门意见,办理任职手续;
⑶集团公司设立的子公司、分公司,由集团公司提出人选(附件2),征求子公司、分公司注册地县级以上住建部门意见,办理任职手续。或者由子公司、分公司注册地县级以上住建部门推荐人选(附件1),由派出部门办理任职手续。
2.中央管理施工企业的安全总监由企业委派,报公司所在地县级以上住建部门备案,其中二级单位由省级住建部门管理,三级单位由注册地设区市住建部门管理,四级单位由注册地县级住建部门管理。
3.非国有施工企业及其分公司的安全总监,由企业提出人选(附件3),征得注册地县级以上住建部门同意后,由企业办理任职手续。
4.外省入鲁施工企业分公司的安全总监,由企业提出人选(附件3),征得注册地县级以上住建部门同意后,由企业办理任职手续。
集体所有制施工企业,可参照本方案国有企业设置安全总监。
(二)安全总监任职备案
安全总监任职手续办理后,企业应在15个工作日内将备案表(附件4,或附件1-3)及任命(聘任)文件报送住建部门和同级政府安委会办公室备案。免除(解聘)安全总监职务的,企业应在15个工作日内将免职(解聘)文件报送住建部门和同级政府安委会办公室备案。
(三)现有安全总监过渡
本方案实施前已设置安全总监的施工企业,应当将安全总监任职情况报送本方案三(一)安全总监设置所规定住建部门进行审核,符合条件的,履行备案程序;不符合条件的,限期年底前改正,逾期未改正的按未设置安全总监处理。
(四)安全总监免职
施工企业安全总监有《山东省生产经营单位安全总监制度实施办法(试行)》第十七条所列情形之一的,应免去其职务。
四、安全总监的职责职权
施工企业安全总监行使企业副职职权,协助本单位主要负责人履行安全生产管理职责,专项分管本单位安全生产管理工作,不得安排其兼任或兼职其他工作,并对职责或授权范围内的事项承担相应责任。
(一)安全总监职责
1.协助主要负责人综合协调管理本单位安全生产工作,依法建立健全本单位全员安全生产责任制和安全生产规章制度,并检查督促实施;
2.主持日常安全管理工作,组织制定并督促企业各部门、各单位贯彻执行各项安全管理规章制度,组织开展安全活动;
3.协助主要负责人定期向本单位安全生产委员会(领导小组)和从业人员通报安全生产工作情况,并提出须由安全生产委员会(领导小组)研究、讨论和通过的安全工作议题,组织制定并监督落实本单位年度安全生产工作计划及重点工作;
4.协助主要负责人组织开展安全生产宣传教育培训工作,组织制定安全教育培训计划,组织企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员参加安全生产教育培训;
5.组织本单位安全生产管理机构和安全生产管理人员开展安全生产工作,监督指导本单位生产安全事故应急预案制定、修订及演练工作;