案例一
甲公司(某仓储物流园区的产权单位,法定代表人:赵某)将1#,2#,3#,4#,5#仓库出租给乙公司(法定代表人:钱某)使用。乙公司在仓库内存放桶装润滑油和溶剂油,甲公司委托丙公司(消防技术服务机构,法定代表人:孙某)对上述仓库的建筑消防设施进行维保和检测。
2019年4月8日,消防救援机构工作人员李某和王某对乙公司使用的仓库进行监督抽查时发现:
1.室内消火栓的主、备泵均损坏;2.火灾自动报警系统联动控制器设置在手动状态,自动喷水灭火系统消防水泵控制柜启动开关也设置在手动控制状态;3.消防控制室部分值班人员无证上岗;4.仓储场所电气线路、电气设备无定期检查、检测记录。且存在长时间超负荷运行、线路绝缘老化现象;5.5#仓库的东侧和北侧两处疏散出口被大量堆积的纸箱和包装物封堵;6.两处防火卷帘损坏,消防救援机构工作人员随即下发法律文书责令其改正,需限期改正的限期至4月28日,并依法实施了行政处罚。4月29日复查时,发现除上述第5、6项问题已改正外,第1、2、3、4项问题仍然存在;同时发现在限期整改期间甲、乙公司内部防火检查。巡查记录和丙公司出具的消防设施年度检测报告、维保检查记录、巡查记录中,所有项目均填报为合格,李某和王某根据上述情况又下发相关法律文书,进入后续执法程序。
4月30日17时29分,乙公司消防控制室的火灾自动报警控制器发出火灾报警信号,显示5#库1区的感烟探测器报警,消防控制室当值人员郑某和周某听到警报后未做任何处置,职工吴某听到火灾警铃,发现仓库冒烟,立即拨打119电话报警,当地消防出警后于当日23时50分将火灾扑灭。
该起火灾造成3人死亡,直接经济损失约10994万元人民币,事故调查组综合分析认定:5仓库西墙上方的电气线路发生故障,产生的高温电弧引燃线路绝缘材料,燃烧的绝缘材料掉落并引燃下方存放的润滑油纸箱和塑料膜包装物,随后蔓延成灾。
根据以上材料,回答下列问题。(共18分,每题2分。每题的备选项中,有2个或2个以上符合题意,至少有一个错项。错选,本题不得分;少选,所选的每个选项得0.5分)
1.根据《中华人民共和国消防法》,甲公司应履行的消防安全职责有( )。
A.在库房投入使用前,应当向所在地的消防安全机构申请消防安全检查
B.落实消防安全责任时,根据仓储物流园区使用性质制定消防安全制度
C.按国家标准、行业标准和地方标准配置消防设施和器材
D.对建筑消防设施每年至少一次全面检查,确保完好有效
E.组织防火检查,及时消除火灾隐患
答案BDE
本题考查《消防法》第二章火灾预防的相关知识点,属于《能力》教材第五篇第二章社会单位消防安全管理的相关内容。
解析:根据《中华人民共和国消防法》
第十五条公众聚集场所在投入使用、营业前,建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府消防救援机构申请消防安全检查。A错误。
第十六条机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责:(一)落实消防安全责任制,制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程,制定灭火和应急疏散预案;B正确。(二)按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保完好有效;C不选。(三)对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效,检测记录应当完整准确,存档备查;D正确。(四)保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准;(五)组织防火检查,及时消除火灾隐患;E正确。(六)组织进行有针对性的消防演练;(七)法律、法规规定的其他消防安全职责。
2.根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令61号),乙公司法定代表人钱某应履行的消防安全职责有( )。
A.掌握本公司的消防安全情况,保障消防安全符合规定
B.将消防工作与本公司的仓储管理等活动统筹安排,批准实施年度消防工作计划
C.组织制订消防安全制度和保障消消防安全的操作规程并检查督促其落实
D.组织制定符合本公司实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练
E.组织实施对本公司消防设施、灭火器和消防安全标志的维护保养,确保完好有效。
答案ABD
本题考查61号令消防安全责任人的消防安全职责,属于《能力》教材第五篇第二章社会单位消防安全管理的相关内容。
解析:根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》中华人民共和国公安部令第61号,第六条单位的消防安全责任人应当履行下列消防安全职责:(一)贯彻执行消防法规,保障单位消防安全符合规定,掌握本单位的消防安全情况;A正确。(二)将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排,批准实施年度消防工作计划;B正确。(三)为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障;(四)确定逐级消防安全责任,批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程;(五)组织防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题;(六)根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队;(七)组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练。D正确。
3.根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令61号),关于甲公司和乙公司消防安全责任划分的说法,正确的有( )。
A.甲公司应提供给乙公司符合消防安全要求的建筑物
B.甲公司和乙公司在订立的合同中依照有关规定明确各方的消防安全责任
C.乙公司在其使用、管理范围内履行消防安全职责
D.园区公共消防车通道应当由乙公司或者乙公司委托管理的单位统一管理
E.涉及园区公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施应当由乙公司或者乙公司委托管理的单位统一管理
答案ABC
本题考查61号令单位的消防安全责任,属于《能力》教材第五篇第二章社会单位消防安全管理的相关内容。
解析:根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》中华人民共和国公安部令第61号,第八条实行承包、租赁或者委托经营、管理时,产权单位应当提供符合消防安全要求的建筑物(A正确),当事人在订立的合同中依照有关规定明确各方的消防安全责任(B正确);消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施应当由产权单位或者委托管理的单位统一管理(DE错误),承包、承租或者受委托经营、管理的单位应当遵守本规定,在其使用、管理范围内履行消防安全职责(C正确)。
4.关于甲、乙公司消防工作的说法,正确的有( )。
A.赵某是甲公司的消防安全责任人
B.钱某应为甲公司的消防安全提供必要的经费和组织保障
C.乙公司应当设置或确定本公司消防工作的归口管理职能部门
D.孙某是乙公司的消防安全管理人
E.甲,乙公司应根据需要,建立志愿消防队等消防组织
答案ACE
本题考查61号令第三章消防安全管理的相关知识点,属于《能力》教材第五篇第二章社会单位消防安全管理的相关内容。
解析:根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》中华人民共和国公安部令第61号,第四条法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是单位的消防安全责任人,对本单位的消防安全工作全面负责。A正确。
第十五条,消防安全重点单位应当设置或者确定消防工作的归口管理职能部门,并确定专职或者兼职的消防管理人员;其他单位应当确定专职或者兼职消防管理人员,可以确定消防工作的归口管理职能部门。归口管理职能部门和专兼职消防管理人员在消防安全责任人或者消防安全管理人的领导下开展消防安全管理工作。C正确。
第四十一条机关、团体、企业、事业等单位以及村民委员会、居民委员会根据需要,建立志愿消防队等多种形式的消防组织,开展群众性自防自救工作。E正确。
5.乙公司下列应急预案编制与灭火、疏散演练的做法中。正确有( )。
A.乙公司灭火和应急疏散预案中的组织机构划分为灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组
B.在消防演练前,钱某事先告知演练范围内的仓库保管人员和装卸工人
C.灭火、疏散演练时,吴某在乙公司大门及各仓库门口设置了明显标识
D.在报警和接警处置程序中规定,若本公司志愿消防队有能力控制初期火灾,员工不得随意向当地消防部门报警
E.乙公司按照灭火和应急疏散预案,每年进行一次演练
答案ABC
本题考查61号令第七章灭火、应急疏散预案和演练的相关知识点,属于《能力》教材第五篇第四章应急预案编制与演练的相关内容。
解析:根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》中华人民共和国公安部令第61号,第三十九条,消防安全重点单位制定的灭火和应急疏散预案应当包括下列内容:(一)组织机构,包括:灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组;A正确。(二)报警和接警处置程序;D错误。(三)应急疏散的组织程序和措施;(四)扑救初起火灾的程序和措施;(五)通讯联络、安全防护救护的程序和措施。第四十条,消防安全重点单位应当按照灭火和应急疏散预案,至少每半年进行一次演练,并结合实际,不断完善预案。E错误。消防演练时,应当设置明显标识并事先告知演练范围内的人员。BC正确。
6.为加强该仓储物流园区消防控制室的管理和火灾处置能力,针对消防救援机构工作人员提出的问题,下列整改措施中,正确的有( )。
A.甲公司明确建筑消防设施及消防控制室的维护管理归口部门,管理人员及其工作职责,确保建筑消防设施正常运行
B.各单位消防控制室实行每日24h专人值班制度,每班人员不少于2人,值班人员持有消防控制室操作职业资格证书
C.正常工作状态下,将火灾自动报警系统设置在自动状态
D.值班时发现消防设施故障,应及时组织修复,若需要停用消防系统,应有确保消防安全的有效措施,并经单位消防安全责任人批准
E.消防控制室值班人员接到报警信息后,应立即消音复位功能,并以最快方式进行确认
答案ABCD
本题考查消防控制室管理及应急程序的相关知识点,属于《能力》教材第五篇第二章社会单位消防安全管理的相关内容。
解析:A项可以根据上述《消防法》中的规定判断,A正确。
根据《消防控制室通用技术要求》消防控制室管理应符合下列要求:应实行每日24 h专人值班制度,每班不应少于2人,值班人员应持有消防控制室操作职业资格证书;B正确。应确保火灾自动报警系统、灭火系统和其他联动控制设备处于正常工作状态,不得将应处于自动状态的设在手动状态;C正确。
消防控制室的值班应急程序应符合下列要求:接到火灾警报后,值班人员应立即以最快方式确认;E错误。
《仓储场所消防安全管理通则》GA1131-2014,10.3仓储场所禁止擅自关停消防设施。值班、巡查、检测时发现故障,应及时组织修复。因故障维修等原因需要暂时停用消防系统的,应有确保消防安全的有效措施,并经消防安全责任人或消防安全管理人批准。《建筑消防设施的维护管理》GB25201-2010,4.6不应擅自关停消防设施。值班、巡查、检测时发现故障,应及时组织修复。因故障维修等原因需要暂时停用消防系统的,应有确保消防安全的有效措施,并经单位消防安全责任人批准。D正确。
7.根据《中华人民共和国消防法》和《社会消防技术服务管理规定》(公安部令第136号)。对丙公司应追究的法律责任有( )。
A.责令改正。处一万元以上二万元以下罚款,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一千元以上五千元以下罚款
B.责令改正,处二万元以上三万元以下罚款,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一千元以上五千元以下罚款
C.责令改正,处五万元以上十万元以下罚款,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款
D.情节严重的,有原许可机关依法责令停止执业或者吊销相应资质、资格
E.构成犯罪的,依法追究刑事责任
答案CDE
本题考查《消防法》法律责任的相关知识点,属于《能力》教材第一篇第一章消防法律法规的相关内容。
解析:根据《中华人民共和国消防法》第六十九条,消防产品质量认证、消防设施检测等消防技术服务机构出具虚假文件的,责令改正,处五万元以上十万元以下罚款,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;情节严重的,由原许可机关依法责令停止执业或者吊销相应资质、资格。AB错误,CD正确。
第七十二条,违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。E正确。
8.对该起火灾负有责任,涉嫌犯罪,应被采取刑事强制措施的人员有( )。
A.甲公司赵某
B.乙公司钱某
C.丙公司孙某
D.消防救援机构李某王某
E.乙公司周某和郑某
答案ABE
本题考查刑法的相关知识点,可以结合《能力》教材第一篇第一章消防法律法规的相关内容。
解析:《刑法》第一百三十九条,违反消防管理法规,经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行,造成严重后果的,对直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。AB正确。
《消防法》第六十九条,消防产品质量认证、消防设施检测 等消防技术服务机构出具虚假文件的,责令改正,处五万元以上十万元以下罚款,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款;有违法所 得的,并处没收违法所得;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;情节严重的,由原许可机关依法责令停止执业或者吊销相应资质、资格。C不选。
《刑法》第一百三十四条,在生产、作业中违反有关安全管理的规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处五年以上有期徒刑。E正确。
9.为认真吸取该起火灾事故教训,甲公司要求园区各单位认真进行防火检查、巡查及火灾隐患整改工作,下列具体整改措施中,正确的有( )。
A.各单位每季度组织一次防火检查,及时消除火灾隐患
B.将各类重点人员的在岗情况全部纳入防火巡查内容,确保万无一失。
C.对园区内建筑消防设施每半年进行一次检测
D.对园区内仓储场所电气线路、电气设备定期检查、检测,更换绝缘老化的电气线路
E.在火灾隐患未消除之前,各单位从严落实防范措施,保障消防安全
答案BCDE
本题考查刑法《消防法》的相关知识点,可以结合《能力》教材第一篇第一章消防法律法规的相关内容。
解析:根据61号令第二十六条,机关、团体、事业单位应当至少每季度进行一次防火检查,其他单位应当至少每月进行一次防火检查。A错误。
《消防法》第十七条,机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责:
(二)按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保完好有效;D正确。
(三)对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效;C正确。
BE属于常规描述,判断正确。
案例二
华南滨海城市某占地面积10hm²的工厂,从北向南依次布置10栋建筑,均为钢筋混凝土结构,一级耐火等级。各建筑及其水灭火系统的工程设计参数见表1
表1 该工厂各建筑及其水灭火系统的工程设计参数
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厂区南侧和北侧各有一条DN300的市政给水干管,供水压力为0.25Mpa,直接供给室外消火栓和生产生活用水。生产生活用水最大设计流量25L/s,火灾时可以忽略生产生活用水量。厂区采用临时高压合用室内消防给水系统,高位消防水箱设置在③车间屋顶,最低有效水位高于自动喷水灭火系统最不利点喷头8m,该合用系统设一座消防水池和消防水泵房,室内消火栓系统和自动喷水灭火系统合用消防水泵,三用一备,消防水泵的设计扬程为0.85MPa,零流量时压力为0.93MPa:消防水泵房设置稳压泵,设计流量为4L/s,启泵压力为0.98MPa,停泵压力为1.05MPa;消防水泵控制柜有机械应急启动功能。屋顶消防水箱出水管流量开关的原设计动作流量为4L/s。每座建筑内设置独立的湿式报警阀,其中③,④车间每层设置控制本层的湿式报警阀。
调试和试运行时,测得临时高压消防给水系统漏水量为1.8L/s:为检验屋顶消防水箱出水管流量开关的动作可靠性,在④号车间的一层打开自动喷水灭火系统的末端试水阀,消防水泵能自动启动:在四层打开末端试水阀,消防水泵无法自动启动:在一、四层分别打开1个消火栓时,消防水泵均能自动启泵。
根据以上材料,回答下列问题。(共18分,每题2分。每题的备选项中,有2个或2个以上符合题意,至少有一个错项。错选,本题不得分;少选,所选的每个选项得0.5分)
1.该工厂消防给水系统的下列设计参数中,正确的有( )。
A.该厂区室外低压消防给水系统设计流量为45L/s
B.该厂区室内临时高压消防给水系统设计流量为103L/s
C.⑦办公楼室内消防给水设计流量为24L/s
D.⑤仓库的室内外消防给水设计流为128L/s
E.⑩汽车库室内消防给水系流设计流量为38L/s
答案ABCE
本题考查《消防给水及消火栓系统技术规范》基本参数的相关知识点,属于《实务》教材第三篇第二章设计参数的相关内容。
解析:根据《消防给水及消火栓系统技术标准》GB50974-2014,3.1.1工厂、仓库、堆场、储罐区或民用建筑的室外消防用水量,应按同一时间内的火灾起数和一起火灾灭火所需室外消防用水量确定。3.1.2一起火灾灭火所需消防用水的设计流量应由建筑的室外消火栓系统、室内消火栓系统、自动喷水灭火系统、泡沫灭火系统、水喷雾灭火系统、固定消防炮灭火系统、固定冷却水系统等需要同时作用的各种水灭火系统的设计流量组成,并应符合下列规定:1 应按需要同时作用的各种水灭火系统最大设计流量之和确定;2 两座及以上建筑合用消防给水系统时,应按其中一座设计流量最大者确定;ABCE正确。D错误。
2.该工厂下列室外低压消防给水管道管径的选取中,满足安全可靠,经济适用要求的有( )。
A.DN100
B.DN200
C.DN250
D.DN350
E.DN400
答案BC
本题考查《消防给水及消火栓系统技术规范》管网的相关知识点,属于《实务》教材第三篇第二章设计参数的相关内容。
解析:8.1.8消防给水管道的设计流速不宜大于2.5m/s。室外消火栓给水系统的最大设计流量为45L/s,根据公式qf=AV来计算,45=3.14r2×2.5×1000;则R≥151mm。按安全经济的原则,选择BC。
3.该工厂临时高压消防给水系统可选用的安全可靠的启泵方案有( )。
A.第一台启泵压力为0.93MPa,第二台启泵压力为0.88MPa,第三台启泵压力为0.86MPa
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